人均低至15元的超市爭相開設“食堂”的現象，可能是由于以下幾個原因：

1、價格競爭力：對于一些收入不高的人群來說，15元的人均消費可以在一定程度上減輕他們的經濟壓力，這樣的價格策略有助于吸引這部分消費者，并可能帶動其他消費者的購買意愿。

2、增加客流量：開設“食堂”可以吸引更多的顧客進入超市，增加超市的客流量，消費者在購物的同時，可能會順便購買一些食品；一些消費者可能會因為食堂的優惠而成為新的長期顧客。

3、提升顧客滿意度：提供低價且多樣化的食品選擇，可以滿足消費者的基本飲食需求，提高顧客滿意度，這不僅可以留住現有的消費者，還可能吸引新的消費者，形成口碑效應。

4、增加銷售額：除了吸引更多的顧客，開設“食堂”還可以帶動超市內其他商品的銷售，消費者在購物和用餐的同時，可能會購買一些相關食品或用品。

5、成本控制和盈利能力：對于超市來說，開設“食堂”可以作為一種成本控制和盈利手段，超市可以通過集中采購、優化庫存管理等手段降低食品成本；通過提供低價食品，超市可以吸引更多的消費者，從而擴大銷售規模，提高盈利能力。

需要注意的是，開設“食堂”需要考慮到食品安全、衛生、供應周期、物流、人員管理等眾多問題，并確保這些問題的妥善解決，這樣的策略也可能面臨一些風險和挑戰，如市場競爭、消費者口味變化等，超市需要對此有充分的認識和應對措施。